义乌后宅街道：拆危旧房 圆安居梦

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“我家的住房情况，是你想象不到的。”3月18日，后宅街道陈宅村的老农陈炯一提起房子的事情，话闸子就打开了:“我们一家7口人，挤在40平方米的矮小土坯木架房里，屋外下大雨，屋里下小雨。阁楼被隔成了三小块，算是三个房间，晚上睡觉侧个身都能把隔壁的人给吵醒。”陈炯说，他家的房子建于明代，已有好几百年的历史，但它可不是什么历史文物，只能勉强遮风挡雨，住在里面随时担心房子会塌下来……

历年来，义乌一直把“实施危旧房治理，推进农村更新改造”作为重大的民生实事予以推进。尤其2017年后，在“两会”期间通过实行政府民生实事代表票决制，让所有参会的人大代表“一人一票”，连续三年农村危旧房治理改造被列为“义乌第一大民生实事”，有力地推动了农村更新改造工作，给老百姓带去了实惠，让陈炯们看到了希望。

危旧房治理闯出新天地

据陈宅村党支部书记陈凤菊介绍，陈宅村至少已有30年没有审批过建房子，像陈炯家的情况，即便有能力盖新房，也没有机会和指标。

数年来，陈宅村几上几下想启动旧村改造，村民连押金都交了好几回，但都因为存在各种各样的政策原因，被一直搁浅下来。好在这一次危旧房治理改造的春风吹来，街道主要领导主动担责，在拆除像陈炯家这样的危旧房的同时，打破常规，同意村里先盖12幢6层水平套房用作过渡房。

如今，陈炯作为第一批危房安置户，住进了村头的大洋房里，144平方米的大套房，一家子住在里面乐开了花。

采访中，陈宅村村民委员会主任陈观成告诉记者，多年来，陈宅村一直在争取旧村改造政策，但由于相关政策的调整和变更，导致村里的旧改一直无法落地，基本的民生问题没有解决，老百姓意见很大，村里的各项工作均受到了很大的阻力。如今，村口盖起来的7幢水平房，不仅安置了危房户，解决了危房户住的问题，而且可以分批安置拆迁户，盘活了整个村的有机更新。

借势打造美丽乡村“升级版”

“安居才能乐业，这是中华民族的传统观念，人人有房住是最基本的民生需求。”后宅街道党工委书记徐镜跃告诉记者，后宅街道以危旧房治理改造为契机，突出规划设计、人居环境、产业培育、文明新风等，着力打造产业支撑有力，生态环境优美，村庄平安和谐，村风健康向上，农民安居乐业的新农村。

张勇是后宅街道开展危旧房治理改造的主要负责人之一。张勇说，在安置政策没有明确之前，拆除危旧房面临了极大的阻力。2017年4月28日，街道将此作为“三重一大”问题进行了集体决策，首开全市先河，原则同意俊塘、三里店、陈宅等村先实施水平套房建设项目，给危房户和无房户安排1套水平套房，按1:4的安置系数计算，剩余部分在今后改造或集聚时再予以安置。张勇说，自2017年以来，此项政策已在后宅街道全面铺开，随后的危旧房拆除工作势如破竹，有效疏解了农村矛盾，像陈宅村这样的信访村，面貌很快得到了根本性的改善。

看着陈宅村日新月异的变化，后宅街道办事处主任金旭东喜上眉梢。他说:“住的问题解决了，政府和老百姓之间的心门也就打开了。接下去，通过持续推进有机更新，陈宅村村民将统一安置住进水平套房，而后续建设的多层垂直房，将作为产业用房进行打包运营，大大增加村集体和村民的收益。”

据悉，在两年内，后宅街道将为住房困难户提供2620套水平套房。截至目前，市农商银行后宅分行已为住房困难户发放贷款5816万元，让233户建房户从中受益，其中，仅在陈宅村就已发放贷款45户，金额达710万元。