东阳财政助推农村综合改革试点 花园村全面提档升级

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前不久，南马镇花园村被授予“全国乡村振兴示范村”荣誉称号，为东阳市省级农村综合改革集成示范区建设试点项目增添了一个重重的砝码。

自花园村被列为全省农村综合改革集成示范区建设试点后，东阳市成立以市长为组长的试点工作领导小组，并按照市场化、企业化运作模式，积极筹措试点项目建设资金。试点项目主要有7大重点工程19个项目，财政资金重点在公共基础设施建设中给予补助。从2018年5月开始，在完善相关方案的基础上，东阳市正式启动项目试点工作。东阳市财政局相关工作人员介绍，试点项目计划总投资26296万元，分三年建设，其中2018年到位省级财政资金2000万元。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，东阳市脚踏实地推进试点项目建设，试点工作取得了初步成效。

花园要成为全省农村综合改革的样板，必须统筹谋划，科学布局一、二、三产业发展格局，做到全局一盘棋，一张蓝图绘到底。为此，东阳市邀请中国美院、北京土人设计院、浙江省农科院等单位对行政区域调整后的花园村重新进行高要求、高标准规划，对各类用地进行了重新梳理，对空间布局作出优化调整。根据村庄发展总体规划，两年内计划拆除房屋占地56.3万平方米，节约土地480亩。花园村制定了土地流转政策，90%以上村民自行选择自留地收归村集体统一流转,流转的土地用于项目区的生态农业园、联动大棚、温室大棚建设，浙派精品民宿园、福山景区等建设。

基础设施建设是农村综合改革建设中的必备“硬件”。花园村按照国家5A级旅游景区标准，对项目区内环境景观加以改造提升，花园幼儿园、花园老年公寓、便民服务中心提升，平安社区建设，风情景观道路提升，农村污水管网建设提升，星级旅游公厕建设，各项基础设施建设不断完善。

产业兴旺是全面实施乡村振兴的首要任务，农业产业化则是产业兴旺的核心。花园村鼓励村民以土地、林权、资金、劳动、技术、产品等为纽带，开展多种形式合作，组建专业合作社，引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向花园村流动，从而形成现代农业产业体系，以达到乡村全面振兴的目的。花园村高标准规划生态农业园核心区块912亩，打造五彩花卉创意农业精品园、精品水果种植示范园、五彩稻田、莲鱼共生生态农业园等一批精品农业创意园。2018年，生态农业园项目已完成190亩等精品水果种植，完成了220亩月季、牡丹、向日葵等五彩花卉的种植，完成了35亩联动大棚和5亩温室大棚建设；福山景区办公楼和景观道路正在紧张施工；渼陂下小区浙派精品民宿园正在紧张施工中，30栋民宿主体已经结顶。

除继续实施高规格治理，努力实现农村社会长治久安外，花园村还在高品质培育、不断丰富多元新兴业态上下功夫。培育多元新型经营主体和美丽经济发展项目，鼓励大中专学生回乡创业，打造一批精品农家特色餐厅、特色街区、特色民宿；实施发展现代休闲观光农业，助推农业提档升级；依托红木家具市场、花园村4A级旅游景区资源，大力发展休闲农业和乡村旅游业，形成了名村考察游、红木采购游、生态休闲游等特色产品，不断扩大了花园村的游客半径。

东阳市财政局相关领导表示，东阳市正在努力打造具有花园特色的乡村振兴先行示范区，花园正在全面提档升级，为全省农综改革创新提供全新的“花园经验”。