学习贯彻二十大精神·磐安历程│中医药劲步迈向“百亿级”目标

千年药乡，药香千年。

2003年6月，时任浙江省委书记习近平同志在磐安调研时指出：“中药材是磐安的最大优势，‘浙八味’中‘磐五味’占了五席，中药材产业是‘生态富县’的重要依托”。

牢记嘱托，磐安始终把中药产业作为强县之基、富民之举、活力之源，抢抓政策机遇，明确目标定位，加快推进中药产业振兴发展，全力打造最具品牌力、影响力、竞争力的标志性产业。

逶迤的大盘山、澄澈的四江水，造就了独特道地的磐安中药材。

磐安自古产中药。1500年前，南梁太子萧统因避谗言诬陷而隐居于大盘山，传道授业、悬壶济世，并开辟药园种药，由此开启磐安百姓引种驯化野生药用植物的历史。好山好水出好药。森林覆盖率83.8%、空气质量优良率100%的自然条件，让中药材成为磐安最具辨识度的特色优势产业，享有“中国药材之乡”美誉。浙产道地药材“浙八味”中的白术、元胡、玄参、浙贝母、白芍主产于磐安，俗称“磐五味”。史料记载，磐安从唐朝天祐年间（904-906年）始种元胡，迄今已有1100多年历史。北宋绍圣元年（1094年）始种白术，宋元时期，白术、玉竹、淡竹叶等药材成为“贡品”。到民国时期，“磐五味”作为五大传统道地药材享誉国内外，有“万国皆来市”之说。

数据彰显着磐安中药材的分量。作为全省山区26县之一，磐安经济总量不大，但中药产业产值在全省占比达9.5%。全县中药材种植面积近8万亩，种植户4.8万户，从业人员6.8万人，种植面积占全省的8.7%，从业人员占全县总人口的1/3。浙贝母、元胡等“磐五味”产量占全国的60%以上。位于磐安新城区的“浙八味”市场，已发展成长三角地区设施最完善、配套最齐全、规模最大的中药材交易市场，90%以上浙产药材从这里走向全国和世界。

道地药材离不开好山好水的滋养，也需要严苛标准的把关。为从源头上把控“磐五味”的品质，我县建立“磐五味”种质资源圃，扶持以“磐五味”为重点的中药材种植基地和道地药材良种繁育基地；成立由近100家中药相关企业加盟的“中药产业联盟”，制定发布“磐五味”中药材联盟企业标准；在此基础上，磐安还在全国率先开展禁止滥用硫黄熏蒸浙贝母专项整治，建成全国首个中药材产地加工“共享车间”……

传承和坚守给磐安带来了丰硕成果。目前我县拥有磐五味、磐安元胡、磐安白术等6个中药材地理标志证明商标，是全省拥有地理标志证明商标最多的县（市）之一。2016年12月“磐五味”被国家工商行政管理总局认定为驰名商标，2017年6月“磐五味”被评为浙江省知名农产品区域公用品牌，磐安浙贝母获得“品字标浙江农产”品牌授权。

进入新时代，磐安实现了从种活一株草、做精一味药，到富裕一方人的蝶变，形成了由中药材种植加工、研发生产、商贸流通等构成的中医药健康产业体系，一株“小草”逐渐成为一大富民支柱产业。

杨定升是磐安中药材产业协会会长，从小跟着父母种植中药材，长大后又走南闯北贩卖中药材，直到在磐安“浙八味”市场扎根，是磐安中药材产业的亲历者和见证者。如今，他创办的公司经营中药材购销品种上百个，年销售额1000多万元，直接带动上百户药农增收致富。杨定升说：“药博会20年，恰好是磐安中药材产业做大做强的20年。如今，磐安不仅是全省中药材的主产区，拥有面积最大、质量最好的中药材种植基地，也是全省中药材的集散地，实现‘买全国、卖全球’，‘中国药乡’名副其实。”

眼下正是浙贝母生长的季节，在磐安新渥、冷水、仁川等浙贝母主产区，到处都是药农忙碌的身影，仁川镇洋庄村村民张苏球说：“我们村几乎家家户户种中药材，中药材就像‘金疙瘩’，让我们住上新房、开上汽车。”群山之中，一片片中药田托起药农们的“致富梦”。

近年来，磐安注重三产融合推动“中药材产业”向“中医药大健康产业”发展壮大。2020年11月，江南药镇由省政府正式命名为省级特色小镇。“江南药镇”规划面积3.9平方公里，是全省首批创建的特色小镇，也是唯一以中药材历史经典产业为依托的特色小镇。以江南药镇为主平台，我县建成千亩中医药产业园、中医药健康产业孵化园，引进康恩贝集团、浙江一方制药、大晟药业等知名药企入驻。2021年获得全省首批大花园耀眼明珠、“科创中国”浙江创新基地、首批浙江省现代服务业创新发展区等荣誉称号。目前，全县共有中药生产企业249家，其中规上企业3家、高新技术企业5家、通过药品GMP认证饮片企业7家，磐康药业中药材产地初加工和饮片生产一体化试点为全省首创。全县初步形成了以中药饮片、配方颗粒、中成药、康养产品等为一体的中药制造产业体系，实现了从单一中药材种植向延伸加工增值的转型升级。实施中医药产业融合发展行动，引进中华中医老字号、中医药休闲康养项目，建设多元共享的中医药康养联合体，构建融预防、治疗、康复为一体，覆盖全民和全周期的中医药服务体系。挖掘千年古刹翠峰寺、昭明太子等中药文化，打造中医药养生基地、中药特色研学基地，基本形成以中医药休闲旅游、健康养生和文化体育为主要特征的“中医药 ”新业态融合发展体系。

在去年的药博会上，我县面向全国发布中医药产业招引榜单，涵盖中药生产、中药流通、中药研发三大类，对于招引榜单企业来磐安落地并实现投资投产的，最高奖励100万元。此举旨在加快把中医药健康产业培育成为百亿级强县富民标志性产业。

从世世代代种药材、卖药材，到“浙八味”药材市场买全国、卖全球，再到江南药镇“一二三产”全产业链高质量融合发展……磐安中药材走过了从粗放到集约的1.0时代、从初级向高级的2.0时代，正踌躇满志向着“百亿级中医药大健康产业集群”3.0时代大步迈进。

不久前，总投资36亿元的“超临界中药材纳米产业化开发及高端装备智能制造项目”签约落户磐安。项目达产后，年产值将达35亿元，税收预计超1亿元。这是磐安从“中医药产业”向“中医药大健康产业”跨越发展的例证之一。

此外，我县还紧紧抓住数字化改革机遇，以“中药产业大脑”建设为抓手，以数字化引领中医药全产业链融合发展。截至目前，已注册用户2.2万个，日活跃数3600人；通过全链条精准服务和全生命周期闭环管理，提升道地药材有效成分含量15.6%，促进药农增收37%。

数字化改革让磐安中药材“种在地里，长在云上”。日前，药农陈红明年的贝母已经被订走。她手机上的数字化应用“浙药通”显示，一家中药企业在“云端”预订收购了1000公斤浙贝母，同时，她家种植基地的照片、温湿度参数、产品检测数据等也能实时上传，让收购者一目了然。

如今，全县8万亩中药材种植地块、4.8万余户种植户信息以及主要中药生产企业的数据，已全部录入“中药产业大脑”。去年药博会期间，浙江省中药全链数字交易平台也在磐安启用，标志着在“中药产业大脑”赋能下，全省中药材实现种植可溯源、加工可规范、买卖可上“云”，磐安为推动全省中药材种植、加工、销售“一二三产”全产业链转型提升贡献了经验。

党的二十大提出要“推进健康中国建设、促进中医药传承创新发展”，为磐安中医药产业传承创新带来了新的历史机遇。我县将围绕打造“国家中药资源保护利用样板地”“全国精品道地药材生产示范地”“全国优质药材集散交易地”“全国中药产业生产研发新高地”“长三角地区中医药康养目的地”总体目标要求，力争到2025年，把中医药健康产业打造成百亿级强县富民标志性产业。