县发改局：奋勇前进不停步 扛旗争先走前列

2022年是党的二十大召开之年，县发改局积极贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕经济社会发展大局，落实上级决策部署，全力以赴争先进位，推动发展改革各项工作取得新成效。

日前，金磐开发区“飞地经济打造共建共富样板”入选城乡区域协调发展最佳实践名单。作为磐安在金华的一块“飞地”，金磐开发区开创了异地扶贫的先河，探索实践了集“精准扶贫、异地开发、生态补偿”功能于一体的飞地经济发展新模式，同时实施经济、税收、管理“三独立”，政策、规划、建设“三接轨”的闭环管理机制，更好地优化资源配置，推动“飞地”高效运行。

自成立以来，金磐开发区累计上缴税收45.5亿元，贡献了近300亿工业产值，为磐安从头号贫困县到摘掉“欠发达”帽子，到冲刺全面小康，再到全力奔向共同富裕发挥了重要作用，成为全省山海协作升级版“最佳实践案例”。

近年来，县发改局因地制宜、多点发力，突出目标导向、贯彻战略部署、务求工作实效，在打造共同富裕山区样板县中实干争先。在共同富裕示范区建设上，县发改局对标承接省市“扩中提低”行动等5个方案，编制“安养行动”等3个特色方案，形成“5＋3”工作体系；深入实施“十百千万”结对行动，落实共建协作项目28个；启动“百镇共建强基”项目49个，投资超3.7亿元；开展“千团联千村”行动，助推全县村级集体总收入和经营性收入同比增长62.7%、123%……三季度，全县居民人均可支配收入同比增长6.5%，低收入农户收入同比增长16.4%。

同时，该局加快推进山区26县高质量发展，坚持把做大做强中医药特色产业作为重中之重，迭代升级“一县一策”。积极开展国（央）企合作，与国药集团、华润集团及省中医药健康产业集团、物产中大等国（央）企开展多轮合作洽谈，积极谋划中医药全产业链创新合作项目。

绿色赋能强发展

日前，县供电公司电力调度大楼光伏发电项目正式并网发电，该项目是我县第一个并网投产的分布式屋顶光伏项目，装机容量144kwp，可持续运营25年，年均发电量13.57万千瓦时，每年可节约标准煤54.8吨，减少多种有害气体和废气排放，实现环境效益、节能效益、经济效益的和谐统一。

磐安，是一个九山半水半分田的纯山区县，拥有着得天独厚的生态资源，自我县成为低碳试点县以来，县发改局始终将推动绿色低碳发展作为重中之重。

今年以来，我县扎实推进屋顶光伏建设，出台《屋顶光伏发展补贴实施办法》，完成屋顶分布式光伏并网10.5兆瓦，完成率210%；完成华电光伏发电项目部分组件验收，并网21兆瓦。新增可再生能源发电量3.27亿千瓦时，腾出用能空间1.04万吨标准煤。开展能源双控攻坚行动，规上工业单位增加值能耗较去年同期下降2.7%。通过几年的努力，我县的光伏、风电等清洁能源年发电量占全社会用电量60%，高出全省32个百分点。

为扎实推进“双碳”行动，促进共同富裕，下一步，县发改局将和相关部门共同破解整县光伏和电网建设中遇到的困难和问题，合力推进“零碳县”建设，为打造“两山”实践样板地、康养旅居大花园作出更大贡献。

日前，我县“浙中药”监管应用入选全省信用数字化改革应用场景十大优秀案例。自“浙中药”在“浙里办”APP上线以来，有效地提升了我县中药全链条服务能力，让药农、药商、药企足不出户就可办理加工、溯源等事项，切切实实地体会到数字化改革带来的便利。

近年来，县发改局聚焦数字化改革，纵深推进改革落地，以数智变革增强发展底色，截止目前，我县涌现了一大批优秀的数字化应用场景：山城急救获《数字化改革领跑者》点赞并入选市数字化改革“最佳应用”；客货邮获省交通运输厅推介，入选市共富最佳实践案例；未来乡村“我的家园”村均访问量居全省第5，连续16周列全市红旗榜；形成制度成果7项，省级以上理论成果8篇，并积极落实数字社会体验员机制，征集建议12400余条，人均建议数居全市第1。

今年，我县更是新增开发建设12项数字化改革重点应用，全方面地改变了群众的日常生活。在磐安，游客可以通过“自在山养”量身定制旅游康养线路；案件当事人可以通过司法救助“一件事”得到司法和社会救助；低收入农户“一件事”更是打通了失能半失能人群的痛点和堵点……

以改革促发展以发展促共富

——访县发改局党组书记、局长胡新忠

2023年，我们将以全面学习贯彻落实党的二十大精神为统领，持续练好推动高质量发展的“内功”，打造敢于斗争、善于斗争的发改队伍，以推动高质量发展和助推经济稳进提质为主线，开展“高质量发展争先创优年、项目攻坚奋进年、试点验收达标年”活动，奋勇前进、善作善成、扛旗争先，奋力推进高质量发展建设共同富裕山区样板县。

致力扬优势补短板。开展高质量发展共同富裕和山区26县争先创优年活动，对标对表共同富裕目标，持续巩固扩大优势指标，加快缩小短板指标差距，推动实现共同富裕工作考核优秀，确保山区26县考核走在前列。探索形成“共同富裕共同体”体系，攻坚突破短板指标，聚焦“一县一业”强县富民，加快推进山海协作。

致力抓项目增动能。开展“项目攻坚奋进年”活动，在全县形成“大抓项目，抓大项目”浓厚氛围，尽快扭转固定资产投资增速持续下滑态势。谋深谋实储备重点项目，抓紧抓实重大项目建设，全力向上争取要素资源。

致力抓双碳促转型。围绕低碳试点县建设验收达标创优，加快能源结构调整、推进生产生活低碳化，抓好低碳试点县各项工作。紧盯15个年度指标任务、28个低碳重点项目以及污染治理，确保低碳试点县验收达标。

致力促改革优环境。推动数字化改革再创新，持续谋划一批特色应用场景，加快贯通省级重大应用，迭代推广县级特色应用；推动营商环境再优化，争取2023年营商环境评价省优秀；推动审批制度改革再提速，推进“标准地”项目“极简极速审批”，动态管理“标准地”控制性指标。