喜迎二十大——磐安这十年——织牢社保网 托起大民生

社会保障是改善民生条件、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。习近平总书记强调，要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，织密社会保障安全网，为人民生活安康托底。

党的十八大以来，我县坚持以人民为中心的发展思想，下大力气推进基础性普惠性兜底性民生建设，社会保障覆盖范围不断扩大、待遇水平稳步提高、保障能力持续增强。越织越密、越织越牢的民生安全保障网，稳步托起磐安百姓的生活安康，绘就民生幸福温暖底色。

养老服务关系民生、连着民心，是社会建设的基础性工程。

这十年，我县持续推进养老服务水平，让老年人老有所养、老有所医、老有所乐。截至2021年末，我县人口约21万，其中60周岁以上老年人口46851人，占全县总人口的22.30%，老龄化程度比全国平均水平高3.4个百分点。为进一步改善老年人生活环境，提高老年人生活质量，这十年，我县高度重视养老服务工作，以满足老年人服务需求为导向，积极构建养老服务体系，推进居家养老服务中心建设。

“这里居住条件和环境更好，我们感到很高兴。”8月18日，新渥街道居家养老服务中心正式投入使用，今年65岁的陈金满与其他49位特困供养人员顺利入住，经过一个多月的体验，陈金满对这个“新家”满意极了，“宽敞的院子，舒适的住房，齐全的医养设施，日子过得越来越舒坦了。”

据悉，新渥街道居家养老服务中心未改造前，房屋陈旧、面积狭小、功能不齐全、入住能力有限，远远不能满足特困供养人员的集中供养需求。2021年12月，完成提质改造后的居家养老服务中心占地面积2825.56平方米，共有护理床位122张，每个房间配备了无障碍卫生间、电视机和空调，院内还配有护理服务室、心理疏导室、活动室等多功能服务设施，可为老人提供生活照料、精神慰藉等全方位服务。

新渥街道居家养老服务发展变化是我县养老服务水平不断提升的一个缩影。十年来，我县持续出台《磐安县人民政府关于推进居家养老服务照料中心规范化建设的实施意见》《关于做好磐安县示范型居家养老服务中心建设和助餐服务工作的通知》《磐安县敬老院改造提升三年行动计划》等政策，并围绕满足老年人需求、破解养老发展瓶颈、提升服务质量等方面提出了“含金量”十足的“硬措施”。目前，全县共有乡镇示范型居家养老服务中心15家，村级居家养老服务照料中心124家，养老机构床位1048张，实现所有乡镇（街道）居家养老服务全覆盖，超4万名老人享受到了居家养老服务带来的便利。

“原本一次血透需要几百元，现在只需付几块钱，减轻了不少经济负担。”患有尿毒症的安文街道石贝村低保户陈某看了自己的治疗结算清单后感叹道。据了解，这是我县推出医疗救助政策、落实困难人员资助参保等精准帮扶政策后，群众得到了实实在在的好处。十年来，我县初步建成了以基本医疗保险为主体、“选缴保费法”大病保险为补充、医疗救助为托底的“三位一体”全民医保体系，医疗保障制度更惠民。

同时，我县全面推进“病组点数法”医保付费方式改革，医保支付方式更精细；构建以五大智控平台、五大监管机制、五大创新方式为主体的智能监控体系，医保基金监管更有力；持续深化“最多跑一次”改革，推动医保各项惠民举措落地，医保经办服务更便捷。

“凭社保卡直接结算很方便，省却了很多麻烦，再不用像以前那样拿着发票回贵州报销了。”日前，来自贵州的向女士用贵州省社保卡直接在县妇保院门诊处进行了跨省异地就医结算。自2022年起，我县实现跨省异地就医门诊和住院费用直接结算，截至目前，已有24家定点医疗机构开通跨省异地就医直接结算功能，开通率达96%，居全市第一，实现跨省在磐就医直接结算348人次，涉及医疗费29.41万元，其中联网报销20.29万元。

十年间，磐安医保改革蹄疾步稳，稳稳地兜住了群众的健康保障，让基层群众看病有了“医”靠，群众在办事过程中实实在在感到便捷、看到实效、得到实惠。

“参加失地保险，我们每个月都能拿到一笔补助，有了固定的收入，未来生活有了一定保障。”走进新城区方田安置小区，只见施工人员正忙着打桩、砌砖等作业，运送材料的车辆来回穿梭，大盘镇安田村村委会副主任黄桂火看着自家在建的三间房子笑得合不拢嘴。安田村因抽水蓄能电站项目实施整村异地搬迁，130余户农户根据自身年龄、经济条件等情况，选择了合适的被征地农民养老保险险种。

十年来，我县根据上级精神，结合本地实际，先后出台了《磐安县人民政府办公室关于进一步完善被征地农民基本生活保障制度的补充意见》《磐安县人民政府办公室关于调整我县被征地农民基本生活保障待遇政策的通知》《关于被征地农民参保有关问题协调会议纪要》等一系列政策，保障制度逐步完善，待遇标准逐步提高，护航全县重点工程建设和企业用地，维护被征地农民合法权益，为我县经济发展、社会稳定发挥了重要作用。

社会保障关乎人民群众最关心最直接最现实的利益问题，把更多人纳入社会保障体系，提供更可靠更充分的保障，是中国特色社会保障体系特征之一。

十年来，我县养老保险制度经历巨大变化：“新农保”成为了历史名词，取而代之的是城乡居民基本养老保险，基础养老金也从10余年前的每月60元，提高到目前的每月290元。统一的城乡居民基本养老保险制度，实现了机关事业单位和企业养老保险制度并轨，形成了职工养老和居民养老两大制度平台，填补了部分群体缺乏保障的制度空白，一个覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的社会保障安全网正逐步形成。

保障和改善民生没有终点。站在新的历史起点，我县将以更优质的服务、更实在的举措、更有力的保障，续写好社会保障这篇“大文章”，托起磐安儿女的幸福美好生活。