浇灌“共富之花” 助力乡村振兴 ——我县发展壮大村级集体经济侧记

土地孕育无限希望，乡村发展势如破竹。如何在这片希望的田野里浇灌出“共富之花”？持续壮大村级集体经济，把每一分钱用到刀刃上，无疑是乡村长远发展，进而实现共同富裕的出发点和落脚点，是广大人民群众满意度、幸福感不断提升的支撑和源泉。

因地制宜，让各种资源生出“金”来

冷水镇白岩村海拔700多米的高山上，油茶林郁郁葱葱，长势良好。以前，这里是一片荒山，位置偏远，利用价值不高。“总共有800多亩，村里承包给村民种植油茶，增加了村集体经济收入。”村党支部书记曹昌荣说，荒山变成了摇钱树，25年承包期，每年8.3万元承包款给村集体经济带来200多万元的增收。

盘活土地资源是各村集体经济增收的有效途径之一。闲置的田地、山林、水塘等集体资产，通过依法出租、承包、股份合作等形式，实现村集体存量资产增值。

“要利用好村集体资产，想方设法实现村集体经济增收。”尖山镇楼下宅社区有两个水库，出租后为社区带来每年约40万元的收入。此外，15间街面房的出租带来约70万元的集体收入，租赁经济让楼下宅集体经济收入超过百万元。

湖上村陈界自然村农家乐发展迅猛，有的农户自家房子不够，村委会将集体用房租赁给农户发展农家乐，老旧四合院摇身一变成为民宿，青石屋成特色书吧，每年村集体经济增收5万元，“沉睡”资源得以利用。

“每年分红1%，总收入也有65万元。”盘峰乡灵江源村党支部书记鲍先进掰着手指算了一笔经济账。灵江源村依托优越自然环境，引进灵江源森林公园景区，随着景区的发展，分红越来越多，从最初的10万元发展到15万元，村庄年年得利，十年里分红总收入有150万元。去年，灵江源村还把旅游接待中心出租，第一年租金10万元，以后将逐年增加。

对于落地旅游景区项目的村庄，景村共建是村集体经济增收的不二法宝。“改造前每年分红5%，景区好我们就好，17年来年年有分红。”自2000年花溪景区开业以来，安文街道花溪村每年都能拿到10万元到20万元左右的分红。经过三年的景区改造，去年分红约35万元，景村共同发展，共富道路越走越宽。

“利用景区带来的人流，我们开设26个摊位进行出租。”花溪村党支部书记李茂华说，这一笔为村集体经济每年增收10万多元，村里还投资建设“共富超市”，在增加村集体经营性收入的同时，也为低收入农户提供了增收渠道。

在双峰乡，一批批农产品通过打包运往宁波、义乌销售，有笋干、山茶油、土索面等，共有1000多袋，价值10万多元。“我们赚的每一分钱都是村集体的。”负责项目运营的县富羊羊商贸有限公司总经理说。

原来，公司并不是个人出资，而是村庄的联合体企业。今年3月，在当地政府牵线下，大皿、溪上、溪下、东坑、西告5个村依托念想双峰党建联盟，集体出资50万元成立县富羊羊商贸有限公司。公司的成立一方面有利于解决农产品卖难问题，另一方面也促进了村级集体经济增收。公司成立后，村干部变身业务员，让山里的农特产走出大山，大家齐心闯出一条山区群众共富路。

新渥街道新渥、宅口两村积极依托中药材发展优势，因地制宜，创办市场。新渥村兴建了菜市场和中药材种子市场，两个市场每年为村集体经济带来46万元增收；早年，宅口村抓住中药材发展商机，以地皮入股的形式，利用当地工商所资金建设了新渥药材市场，每年集体经济增收达20多万元。2018年，该市场搬迁，宅口村将药材市场变身为农贸市场，村里依靠摊位费得到持续增收，加上其他村集体街面店铺的收入，宅口村集体经济总收入达到120万元，成为新渥街道集体经济“状元村”。

据统计，2021年，我县263个村股份经济合作社集体经济总收入3.05亿元，其中，年村集体经营性收入1.75亿元。全县216个行政村中，年集体经济总收入全部达到10万元以上且经营性收入达到5万元以上。其中，年经营性收入达到50万元以上的行政村81个，年经营性收入达到100万元以上的行政村35个。县农村集体经济发展有限公司当年实现分红861.1万元。

精打细算，把每一分钱用到刀刃上

“去年，我村最大的集体经济支出就是自来水改造工程。”玉山镇岭口村党支部书记胡正伟打开账单，细细盘算。“除去往年固定的村民保险支出，最大的民生工程投资20万多元，让家家户户用上了放心的自来水。”

岭口是玉山镇政府所在地，依托集镇优势，通过建车站、出租房子获得了稳定的集体经济收入。然而3000多人的大村，大部分村民都使用“自流水”，旱涝季节水源不稳定，水质也得不到保障。

“现在是统一由自来水公司供水，村民用水得到了保障。”胡正伟表示，下一步岭口村将继续想方设法扩大集体经济收入，更好地改善村民生活。

方前镇方前村重视道路提升改造，该村投入资金进行生产路建设，开展玛府街路、粮卫路、文明路、双思路、双峰路路面“白改黑”及路灯亮化，同时开展了山头、老街、溪田、玛府街、黄泥田区块排水排污及山头、溪田、黄泥田区块路面硬化路灯亮化等基础设施建设。 

尖山镇楼下宅社区力求做好集体经济收入分配，确保惠及全体村民。“村集体经济收入130万元左右，几乎全部返还居民。”社区党支部书记张红斌介绍，村里加入老协的老人每月固定发放80元、85岁以上老人每年有300元慰问金。此外，村里每年为居民每人缴纳医保500元，慰问“光荣之家”800元，对品学兼优学子提供不同等次的助学金。

玉山镇佳村村民也享受到了集体经济发展带来的红利，茶山、水库、农田出租使佳村成了玉山镇集体经济收入较高的村庄。集体经济带来村庄基础设施越来越好，环境越来越美，同时村民在大病保险、家庭医生签约、饮用水安装、居家养老服务等方面都得到了实惠。“农村人就怕生病，对家庭来说是个巨大负担，如今，村里帮助交保险费，减轻了不少经济压力。”村民胡兰女丈夫去年生病动手术花了2.3万元，由于有大病医疗保险，家庭实际支出8000元。

尖山镇湖上村是有名的旅游村，起步早，发展快，集体经济“水涨船高”。近年来，湖上村利用濒临皇城湖地理优势，承包水库养鱼让村集体经济收入倍增。尝到甜头后，村干部有了更多的想法。“村里有大量游客，但可供消费体验的地方却不多，我们准备打造更多的体验型收费项目。”湖上村党支部书记周红光表示，计划将儿童公园、游泳池、足球场等项目串珠成链，适当收取门票费用，提供更好旅游服务的同时，增加集体经济收入。

与湖上村不同的是，方前镇方前村自身可开发资源有限，本地投资经济回报率不高，村干部做出一个大胆的决定，那就是异地购买商铺。该村利用政策和集体经济在宝龙广场购买了4间商铺，通过商铺出租实现村集体资金资产的保值增值。